Позитивные изменения в валютном контроле за россиянами

Правительство Российской Федерации 17 октября 2017 года внесло в ГосДуму поправки в валютное законодательство РФ, предложив устранить неоднозначности, возникающие при определении валютного резидентства российских граждан, постоянно или временно проживающих за границей.

По новым положениям законопроекта валютными резидентами будут считаться абсолютно все граждане России, следует из них.

Сейчас это не так: россияне, постоянно или временно проживающие в другом государстве не менее одного (1) года, признаются (валютными) нерезидентами. При этом достаточно вернуться на родину хотя бы на один день, чтобы вновь стать валютным резидентом. После этого человек должен снова пробыть в иностранном государстве непрерывно (!) больше 365 дней (т.е. один год), чтобы избавиться от российского валютного резидентства. Теперь же Правительство планирует данным законом избавить от валютного контроля всех Российских граждан, кто проживает за границей в календарном году более 183 дней.

На валютных резидентов по действующему законодательству РФ распространяются ограничения по валютным операциям и требования по декларированию зарубежных счетов и отчетности по ним, за несоблюдение которых предусмотрены штрафы вплоть до 100% от суммы незаконной валютной операции.

В соответствии с правительственными поправками, которые готовились больше года, валютное резидентство перестанет быть перманентным фактором риска для россиян, большую часть своего времени проживающих за рубежом. Требования закона к порядку открытия счетов в иностранных банках, проведения по этим счетам валютных операций и представления отчетов о движении средств по ним по новому законопроекту не будут применяться к тем гражданам, которые проживают за границей в совокупности более 183 дней в течение календарного года — независимо от количества въездов на территорию России в году.

Срок пребывания граждан за рубежом (более 183 дней в течение календарного года), освобождающий их от требований валютного контроля, определен «с учетом анализа возникающих у разных категорий граждан реальных жизненных ситуаций (приезд в Российскую Федерацию в связи с отпуском, посещением родственников, отдых обучающихся за рубежом студентов во время каникул и др.)», отмечает правительство в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроект разрешает валютные операции между российскими гражданами, более 183 дней в году проживающими за границей: этот пункт, в частности, узаконивает денежные переводы между членами одной семьи, проживающей за границей.

Как следует из пояснительной записки, уточнение понятия «валютный резидент», в частности, поможет российским банкам, которые обязаны осуществлять валютные операции по поручению клиента—физлица оперативно — не позднее, чем через день после представления клиентом платежного документа. Банк должен определить статус физлица (резидент или нерезидент) и правильно применить валютное законодательство в течение не более чем двух рабочих дней.

Законопроект можно только приветствовать, потому что он, наконец, устраняет неясности, из-за которых любой краткосрочный приезд на родину лишал живущего за рубежом россиянина нерезидентства. Теперь, в случае принятия закона, российские граждане, проживающие за пределами России свыше 183 дней в году, будут выведены из-под ограничений на валютные операции и необходимости уведомлять ФНС как орган валютного контроля об иностранных счетах и движении средств по ним.

Следующим шагом должна и может стать отмена штрафов за неразрешенные валютные операции — такие штрафы, составляющие от 75 до 100% суммы операции, нарушают право собственности, с ними России трудно надеяться на автоматический обмен налоговой информацией с западными государствами. Недавний прецедент, так называемый «казус Кузнецова» — громкая история россиянина, проживающего в Лондоне с 2014 года, которого Федеральная Налоговая Служба России минувшим летом оштрафовала на 31 млн руб. (75% от суммы валютной операции), поскольку признала его валютным резидентом.

Законопроект предложено ввести в действие с 1 января 2018 года. Однако новое положение, освобождающее от валютного контроля, будет распространяться на россиян, которые в 2017 году пробыли за границей более 183 дней.

Кроме того, поправки расширяют перечень разрешенных случаев зачисления денежных средств на иностранные счета российских граждан: теперь россиянам, владеющим автомобилями, яхтами и самолетами за рубежом, можно будет свободно получать на свой иностранный счет деньги от продажи такого транспортного средства нерезиденту. Будет разрешено зачислять на счет в иностранном банке и средства от продажи иностранцам недвижимости, но только если она зарегистрирована в юрисдикции, входящей в ОЭСР или ФАТФ, и подписавшей многостороннее соглашение об автоматическом обмене финансовой информацией или имеющей с Россией двустороннее соглашение об автоматическом обмене (CRS). При этом счет, куда зачисляются деньги, должен быть открыт в банке, находящемся на территории этого иностранного государства.

В общем же случае расчеты с нерезидентами должны обязательно производиться через уполномоченные банки, то есть банки, созданные в соответствии с законодательством России и имеющие право на основании лицензий ЦБ РФ осуществлять операции с иностранной валютой, а исключения, когда можно зачислять деньги на иностранный валютный счет без участия российских банков, сейчас специально прописаны в законе.

Источник: РБК https://www.rbc.ru/economics/18/10/2017/59e65c369a794706ebb1f9ae?from=main